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2019年6月25日，国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》，其中合理膳食的内容备受关注。我们将其中的内容附录如下，供读者阅览：
合理膳食是包管健康的基础。近年来，我国居民营养健康状况明显改善，但仍面临营养缺乏与过剩并存、营养相关疾病多发等问题。2012年视察显示，我国居民人均每日食盐摄入量为10.5g（世界卫生组织推荐值为5g）；居民家庭人均每日食用油摄入量42.1g（《中国居民膳食指南》（以下简称《膳食指南》）推荐标准为每天25～30g）；居民膳食脂肪提供能量比例抵达32.9%（《膳食指南》推荐值上限为30.0%）。目前我国人均每日添加糖（主要为蔗糖即“白糖”、“红糖”等）摄入量约30g，其中儿童、青少年摄入量问题值得高度关注。2014年视察显示，3～17岁常喝饮料的儿童、青少年，仅从饮料中摄入的添加糖提供的能量就凌驾总能量的5%，都会儿童远远高于农村儿童，且呈上升趋势（世界卫生组织推荐人均每日添加糖摄入低于总能量的10%，并勉励控制到5%以下或不凌驾25g）。与此同时，2010～2012年，我国成人营养不良率为6%；2013年，5岁以下儿童生长缓慢率为8.1%，孕妇、儿童、老年人群贫血率仍较高，钙、铁、维生素A、维生素D等微量营养素缺乏依然保存，膳食纤维摄入明显缺乏。
高盐、高糖、高脂等不健康饮食是引起肥胖、心脑血管疾病、糖尿病及其他代谢性疾病和肿瘤的危险因素。2016年全球疾病担负研究结果显示，饮食因素导致的疾病担负占到15.9%，已成为影响人群健康的重要危险因素。2012年全国18岁及以上成人超重率为30.1%，肥胖率为11.9%，与2002年相比划分增长了32.0%和67.6%；6～17岁儿童青少年超重率为9.6%，肥胖率为6.4%，与2002年相比划分增加了1倍和2倍。合理膳食以及减少每日食用油、盐、糖摄入量，有助于降低肥胖、糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病等疾病的患病危害。
行动目标
到2022年和2030年，成人肥胖增长率连续减缓；居民营养健康知识知晓率划分在2019年基础上提高10%和在2022年基础上提高10%；5岁以下儿童生长缓慢率划分低于7%和5%、贫血率划分低于12%和10%，孕妇贫血率划分低于14%和10%；及格碘盐笼罩率均抵达90%及以上；成人脂肪供能比下降到32%和30%；每1万人配备1名营养指导员；实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目；实施以食品宁静为基础的营养健康标准，推进营养标准体系建设。
提倡人均每日食盐摄入量不高于5g，成人人均每日食用油摄入量不高于25～30g，人均每日添加糖摄入量不高于25g，蔬菜和水果每日摄入量不低于500g，每日摄入食物种类不少于12种，每周不少于25种；成年人维持健康体重，将体重指数（BMI）控制在18.5～24 kg/㎡；成人男性腰围小于85cm，女性小于80cm。
个人和家庭:
1.关于一般人群。学习中国居民膳食科学知识，使用中国居民平衡膳食浮图、平衡膳食餐盘等支持性工具，凭据个人特点合理搭配食物。每天的膳食包括谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆坚果类等食物，平均每天摄入12种以上食物，每周25种以上。不可生吃的食材要做熟后食用；生吃蔬菜水果等食品要洗净。生、熟食品要离开存放和加工。日常用餐时宜细嚼慢咽，坚持心情平和，食不过量，但也要注意制止因太过节食影响须要营养素摄入。少吃肥肉、烟熏和腌制肉制品，少吃高盐和油炸食品，控制添加糖的摄入量。足量饮水，成年人一般每天7～8杯（1500～1700ml），提倡饮用白开水或茶水，少喝含糖饮料；儿童少年、孕妇、乳母不应饮酒。
2.关于超重（24 kg/m2≤BMI<28 kg/m2）、肥胖（BMI≥28 kg/m2）的成年人群。减少能量摄入，增加新鲜蔬菜和水果在膳食中的比重，适中选择一些富含优质卵白质（如瘦肉、鱼、卵白和豆类）的食物。制止吃油腻食物和油炸食品，少吃零食和甜食，不喝或少喝含糖饮料。进食有纪律，不要漏餐，不暴饮暴食，七八分饱即可。
3.关于贫血、消瘦等营养不良人群。建议要在合理膳食的基础上，适当增加瘦肉类、奶蛋类、大豆和豆制品的摄入，坚持膳食的多样性，满足身体对卵白质、钙、铁、维生素A、维生素D、维生素B12、叶酸等营养素的需求；增加含铁食物的摄入或者在医生指导下增补铁剂来纠正贫血。
4.关于孕产妇和家有婴幼儿的人群。建议学习了解孕期妇女膳食、哺乳期妇女膳食和婴幼儿喂养等相关知识，特别关注生命早期1000天（从有身开始到婴儿出生后的2周岁）的营养。孕妇常吃含铁富厚的食物，增加富含优质卵白质及维生素A的动物性食物和海产品，选用碘盐，确�Ｓ猩砥诩涮⒌狻⒁端岬鹊淖懔可闳�。尽量纯母乳喂养6个月，为6～24个月的婴幼儿合理添加辅食。
5.关于家庭。提倡按需购置食物，合理贮存；选择新鲜、卫生、当季的食物，接纳适宜的烹调方法；按需备餐，小份量食物；学会选购食品看标签；在外点餐凭据人数确定命量，集体用餐时接纳分餐、简餐、份饭；提倡在家用饭，与家人一起分享食物和享受亲情，传承和发挥我国优良饮食文化。
社会:
1.推动营养健康科普宣教运动常态化，勉励全社会配合加入全民营养周、“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）等宣教运动。推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺），提高家庭普及率，勉励专业行业组织指导家庭正确使用。尽快研究制定我国儿童添加蔗糖摄入的限量指导，提倡天然甜味物质和甜味剂饮料替代饮用。
2.增强对食品企业的营养标签知识指导，指导消费者正确认读营养标签，提高居民营养标签知晓率。勉励消费者减少蔗糖摄入量。提倡食品生产经营者使用食品宁静标准允许使用的天然甜味物质和甜味剂取代蔗糖�？蒲Ъ跎偌庸な称分械恼崽呛�。提倡都会高糖摄入人群减少食用含蔗糖饮料和甜食，选择天然甜味物质和甜味剂替代蔗糖生产的饮料和食品。
3.勉励生产、销售低钠盐，并在专家指导下推广使用。做好低钠盐慎用人群（高温作颐魅者、重体力劳动强度事情者、肾功效障碍者及服用降压药物的高血压患者等不适宜高钾摄入人群）提示预警。引导企业在食盐、食用油生产销售中配套用量控制步伐（如在盐袋中赠送2g量勺、生产限量油壶和带刻度油壶等），勉励有条件的地方先行试点。勉励商店（超市）开设低脂、低盐、低糖食品专柜。
4.勉励食堂和餐厅配备专兼职营养师，按期对治理和从业人员开展营养、平衡膳食和食品宁静相关的技术培训、考核；提前在显著位置宣布食谱，标注份量和营养素含量并简要描述营养身分；勉励为差别营养状况的人群推荐相应食谱。
5.制定实施集体供餐单位营养操作规范，开展示范健康食堂和健康餐厅创立运动。勉励餐饮业、集体食堂向消费者提供营养标识。勉励宣布适合差别年龄、差别地区人群的平衡膳食指导和食谱。勉励生长古板食养效劳，推进古板食养产品的研发以及工业升级换代。
政府:
1.全面推动实施《国民营养计划（2017—2030年）》，因地制宜开展营养和膳食指导。实施贫困地区重点人群营养干预，将营养干预纳入健康扶贫事情。继续推进实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目。（卫生健康委牵头，教育部、国务院扶贫办按职责分工卖力）
2.推动营养立法和政策研究。研究制定实施营养师制度，在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师，在社区配备营养指导员。强化临床营养事情，不绝规范营养筛查、评估和治疗。（卫生健康委、民政部、司法部、财务部按职责分工卖力）
3.完善食品宁静标准体系，制定以食品宁静为基础的营养健康标准，推进食品营养标准体系建设。生长营养导向型农业和食品加工业。政府要加速研究制定标准限制高糖食品的生产销售。加大宣传力度，推动低糖或无糖食品的生产与消费。实施食品宁静检验检测能力达标工程，增强食品宁静抽检和危害监测事情。（卫生健康委、农业农村部、市场监管总局按职责分工卖力）
4.加速修订预包装食品营养标签通则，增加蔗糖等糖的强制标识，勉励企业进行“低糖”或者“无糖”的声称，积极推动在食品包装上使用“包装正面标识（FOP）”信息，资助消费者快速选择健康食品，增强对预包装食品营养标签的监督治理。研究推进制定特殊人群集体用餐营养操作规范，探索试点在餐饮食品中增加“糖”的标识。研究完善油、盐、糖包装标准，在外包装上标示建议每人每日食用合理量的油盐糖等有关信息。（卫生健康委牵头，市场监管总局、工业和信息化部按职责卖力）
来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会计划生长与信息化司
